银行业贸易团体正在敦促美国监管机构澄清由谁来监督发行后的稳定币交易,在加密货币公司本周早些时候警告广泛的反洗钱规则之后,为政策斗争开辟了新战线可以将受监管的美元代币推出去中心化金融领域。
在周三公开的两封联合评论信中,银行政策研究所和清算所表示,当前的要求未能对 DeFi 公司、某些数字资产托管机构和交易所。贸易组织认为,大多数非法活动发生在发行后,这使得二级市场监管变得至关重要,因为监管机构正在权衡如何实施稳定币反洗钱规则。
RELEASE: A More Effective AML Regime Puts Flexibility First
Read the letter from BPI and The Clearing House: https://t.co/t3HREzmvUP
— Bank Policy Institute (@bankpolicy) June 10, 2026
银行集团在两封信中表示,监管机构应将“灵活性放在第一位”,让银行将资源集中在“最紧迫的威胁”上,同时摆脱“勾选合规性”并解决稳定币二级市场的差距。
在稳定币信函中,贸易团体表示,金融犯罪执法网络和外国资产控制办公室“正确认识到”“涉及支付稳定币的大多数非法融资发生在二级市场”,并且获得许可的支付稳定币发行人“关于二级市场交易的信息可能少于一级市场交易的信息。”
稳定币是一种加密代币,旨在跟踪另一种资产的价值,通常是美元等法定货币。发行人创建和赎回这些代币,管理支持其的储备,并且根据GENIUS Act,可以成为允许的支付稳定币发行人,这意味着他们有权在美国发行支付稳定币
本周早些时候,加密货币投资公司 Paradigm 和 Hyperliquid 政策中心警告,广泛的反洗钱规则可能会将受监管的美元代币排除在去中心化金融之外,并认为稳定币发行人不应为代币进入二级市场后无法监控或控制的活动承担责任。
检查和控制
银行和加密行业的信件指出,监管机构应如何处理稳定币发行后的活动,而不让发行人对他们无法监控或控制的交易直接负责,这一问题日益紧张。
dYdX 基金会首席执行官 Charles d’Haussy 表示,这两封信都遗漏了已内置于主要稳定币并由 DeFi 平台使用的合规工具。
“两份提交的材料都缺少一个基本的技术事实:稳定币中的反洗钱监控不会在发行时停止,”d’Haussy 告诉 Decrypt。
每笔 USDC 或 USDT 转账都通过发行人的主智能合约运行,其中冻结和黑名单控制“实时执行”,d’Haussy 表示,并补充说,大多数领先的 DeFi 平台也会筛选链上交易。在他看来,这使得监管差距“比任何一封信所承认的都要窄。”
“真正的执行问题是在 FATF 旅行规则框架之外运行的离岸交易所和非托管钱包,而不是已经在开展工作的合规 DeFi 基础设施,”d’Haussy 说。
Zeus Research 分析师多米尼克·约翰 (Dominick John) 告诉 Decrypt,除了监控在哪里进行的技术问题之外,更广泛的监管还可以通过“缩小加密货币市场与传统金融之间的差距”来帮助稳定币市场扩大规模。
对于去中心化金融公司、托管机构和交易所来说,更广泛的监管可能意味着更强的 KYC 检查和交易控制,其好处是“更清晰的规则、更强的信任、更大的机构流动”,他补充道。
