美国众议院立法者准备在周二下午就几项关键的加密货币税收法案进行辩论,因为现有税收规则应如何适用于数字资产以及拟议措施是否能获得两党支持的问题日益加剧。
众议院筹款委员会是众议院的主要税务起草小组,将于下午 2 点召开听证会。 ET 讨论一系列与加密相关的立法。这些提案的范围从建立应税事件的最低门槛到澄清质押奖励和挖矿收入的税收处理。
这项立法推动与参议院审议《清晰法案》同时进行,该法案旨在为加密货币行业创建第一个全面的联邦监管框架。此前,联邦稳定币法案于去年颁布,监管机构目前正在努力实施。
加密货币创新委员会高级总监 Alison Mangiero 强调了税收政策的关键作用,将其描述为“凳子的第三条腿”。 Mangiero 在接受采访时表示,“你可以制定稳定币政策,也可以通过《清晰法案》,但如果没有将数字资产视为重要支柱的税收政策,那么其他两者就会分崩离析。”
拟议法案的主要条款
税务委员会的共和党成员上周提出了七项加密货币税法案。主要建议包括:
- 一项为较小规模的加密货币交易设定免税的法案。
- 立法推迟对挖矿和质押奖励征税,直至资产出售。
- 一项将传统洗售规则扩展到加密货币的提案。
“全面的想法是平等,并试图将长期存在的税收规则应用于其他资产类别中使用的这一新资产类别,”Mangiero 解释道。
另一项法案重点关注数字资产的慈善捐赠,旨在将其待遇与捐赠股票的待遇保持一致。加密货币行业广泛主张在销售时对质押奖励征税,而不是在创建时征税。一项提案将创建一个选择性程序,允许纳税人选择收货时征税还是销售时征税,没有时间限制。
民主党众议员史蒂文·霍斯福德提出了一项修正案,对此类选举施加五年限制,并提交了一项有关慈善捐赠的单独修正案。预计这两个问题都将在听证会上进行讨论。据报道,霍斯福德表示,如果不对验证奖励和慈善捐赠进行修改,他不会支持共和党主导的法案。
行业担忧和反对
在听证会之前,出现了重大担忧,特别是关于对加密货币应用洗售规则的担忧。这些 IRS 规则禁止纳税人在 30 天内回购“基本相同”资产时申请损失扣除。
Coin Center 通讯总监 Neeraj Agrawal 将这些规则的扩展标记为对于日常加密货币使用、去中心化金融 (DeFi) 和多钱包管理来说“不可行”。
在准备好的证词中,Coin Center 的政策总监 Jason Somensatto 认为,应用洗售规则将“显着增加合规负担,同时在加密网络背景下提供有限的税务管理优势。”他进一步批评当前的税收规则不适合加密货币,指出这些规则对用户的日常活动提出了不成比例的记录保存要求。
美国银行家协会周二也表示反对。 ABA 财政政策高级副总裁乔伊·康纳 (Joey Connor) 批评这些法案通过对质押、挖矿和收益的优惠待遇,赋予加密货币相对于其他资产类别的“显着优势”。 “如果两项投资产生相似的回报,一项应该每年征税,而另一项仅在投资者决定时才征税吗?”康纳提出质疑,并警告不要背离税收平等原则。
更广泛的政治背景
听证会被视为民主党支持和加密货币税收信息的关键指标。消息人士称,这些法案可能会被打包成未来的和解法案,该法案只需要简单多数即可通过,但有严格的包含规则。
随着 11 月的中期选举,民主党的支持被认为至关重要,特别是如果该党明年重新控制众议院的话。一位加密行业消息人士指出,“该法案今年可能不会通过,因此如果民主党明年控制众议院,民主党对税收法案的支持就很重要。”
计划在听证会上作证的证人包括 Lawrence Zlatkin(Coinbase 税务副总裁)、Sarah Reilly(富达投资副总裁兼高级税务顾问)、Jason Somensatto(Coin Center)和 Mike Kaercher(纽约大学法学院税法中心副主任)。
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